當前，我市城市化進程不斷加快，全市正處在建設和發展的高峰時期，每天進行土方作業的工地平均在100個左右，每年產生建筑垃圾5000余萬噸。建筑垃圾污染對城市生態環境、市容環境的影響，已成為社會關注的焦點和城市管理的難點問題。為加強建筑垃圾管理，我市制定了《西安市建筑垃圾管理條例》，該條例于2012年9月1日起正式實施，并于2017年、2020年進行了兩次修正。
《條例》責任明確、內容全面、措施具體，涉及建筑垃圾管理的多個層面。
1、解決了建筑垃圾管理的有法可依的問題，通過《條例》設定行政許可、明確職能劃分、細化管理措施、嚴格法律責任，有效解決了責任劃分不明、管理權限不足、執法依據不清、處罰力度不夠等問題。
2、明確了地方人民政府在落實建筑垃圾處置工作上所承擔的主體責任，要求區、縣人民政府建立健全建筑垃圾消納管理工作機制，組織實施建筑垃圾消納場建設規劃，優先保障建筑垃圾消納場的建設用地，著力解決建筑垃圾消納難的問題。
3、設立建筑垃圾排放、運輸、消納許可制度，規定排放、運輸、消納建筑垃圾，應當取得《西安市建筑垃圾處置證》，規范了建筑垃圾處置行為。
4、明確了建筑垃圾運輸人應當遵守的相關規定：要承運經批準排放的建筑垃圾，不得私自承運未經批準的建筑垃圾；要實行分類運輸，不能將建筑垃圾和生活垃圾、危險垃圾混合運輸傾倒；要按照規定的時間、速度和路線行駛，不得隨意改變運輸線路和時間；要運輸至經批準的消納、綜合利用場地，杜絕隨意傾倒違法行為的發生；要保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、遺撒。
5、加強建筑垃圾綜合利用。要求各級人民政府出臺優惠政策、加大科技投入，扶持建筑垃圾綜合利用企業開展經營，鼓勵各類項目優先采用綜合利用產品，實現建筑垃圾的循環利用。
《條例》的頒布實施有效解決了建筑垃圾管理上存在的源頭控管乏力、運輸市場無序、消納管理失控、行政處罰手段欠缺、執法聯動機制尚未形成等問題，標志著我市城市管理工作在法制化軌道上邁進了堅實的一步，使我市建筑垃圾管理工作再一次走在了全國前列，對我市國際化大都市的建設具有深遠意義。
西安市建筑垃圾管理條例解讀
2022年12月02日 分類垃圾桶-m.i2442.cn 分類宣傳
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